我只是在陈述一个异常简单的逻辑：以美元为主的全球体系不可能在吸纳了地球上的全部人口大国之后，而不发生重大的结构性改变。

或者说，稳增长就是让中国的经济增长稳定在一个新的中速增长水平上。这些政策推出不仅在于如何减弱当前国内经济下行的风险，而且更在于如何进行产业结构调整、如何实现经济战略转移、如何促进整个居民收入公平分配等。

当前国内银行信贷需求减弱，并不在于利率高低，或利率过高使用信贷需求的下降，而是银行出于风险考虑不愿意放出贷款。一般来说，从而形态上来看，中国货币体系与利率体系与发达国家没有多少差别，但是实际上是完全不同的。在这种情况下，在国内银行之间的竞争并非是价格上竞争，而是信贷规模的竞争。因此，稳增长新一轮经济刺激政策的民生性十分突出。一是扩大投资可以会加大对西部地区及农村的重大基础设施的投入。

中国的基准利率是银行一年期的存贷贷款利率，而国际上多数国家的基准利率都是货币市场的拆借利率。为了达到把经济增长稳定在一个新的中速增长目标上，这次稳增长的经济刺激政策所采用的经济政策工具更多表现为间接方式而不是直接的方式，无论是财政政策还是货币政策及其他经济政策都是如此。但除此之外，中国政府还有很多投资对象。

虽然发展过程中存在诸多不合理之处，但这并不影响其稳定性。而目前，中国家庭消费只占其GDP的1/3多一点。眼下中国经济要比抨击者们所担忧的要更有韧性。在高压性的国家主导型金融系统下，那些存款被妥善保存起来以应以还款延迟与还款违约。

但就如本期特别报道所述，仔细观察可能会发现中国快速发展的过程可能会显的杂乱不堪。随着人口老龄化程度加重与劳动力成本上升，中国的极高的储蓄率将会开始下滑

投资开放式基金能达到合理避税的效果。客观地说，1994年的税改在中国大规模推广增值税，大大减少了经济活动中的重复征税。尽管它普遍存在，但不能因此就忽视它的危害。近十年来，中国税收增长迅猛，以每年平均20%的速度递增，远高于GDP和居民收入的增长速度。

从整个商品增值过程来看，所得税是属于重复征税，按理应该全部取消中国税制非常繁杂，重复征税严重，间接税与直接税的比例也很不合理，对任何单一税种进行修订和调整，都无法解决税制的结构性缺陷。中国税制中的重复征税问题也是1994年税制改革的遗留问题，企业和公民被重复征税的现象很严重重复征税是指对同一纳税主体、同一征税对象或具有相同经济渊源的税基多次征税。一个是营业税与增值税并存。因此，企业所得税必须取消，但个人所得税应该保留。

所得是指纯收入，个人所得就是个人在销售自己的体力、智力、财产所有权或使用权等抽象事物时获得的增值部分，企业所得则是商品纯利润的总和。一个优良的税制应该简单有效，符合税收中性原则，能最大限度地减少对经济的扭曲，同时又能满足国家的财政需要，保证必要的公共产品的供给。

所得税，无论是个人所得税还是企业所得税，都是属于重复征税。来源: 《新周刊》 进入专题： 征税 。

税收增长的失控，政府征税的权力不受制约固然是最重要的原因，但与我国繁杂的税制也有莫大的关系。重复征税几乎在全世界各国都存在，只是程度不同。但个人所得税在宪政国家中有特殊意义，个税直接针对个人的收入征税，由民众直接缴纳，而且不可以转嫁，这样民众会产生很大的税痛，自然会更加关心公共事务，关注税款的去向与用途，政府就不太容易滥用职权和税款。其次，从整个商品增值过程来看，所得税是属于重复征税，按理应该全部取消。从这个视角来考察中国税制，可以发现目前仍存在很多问题。但如果增值税与个人所得税的税率不一致，会产生各种逃税的机会，因此，从更彻底的逻辑来讲，个人所得税也只能有一个税率，并且这个税率必须与增值税相同。

但这次改革并不彻底，在很多领域保留了营业税，而且也没有将所得税纳入增值税的体系中来考虑，使得重复征税仍然很严重。在税制改革之前，普通人怎样避免被过多征税呢？合理避税是一个值得考虑的途径，对于高薪人士来讲，他们的文化素质及综合能力都比较强，所以他们往往也会熟悉资本市场，并通过合理的资产分配来达到获取更大的收益以及合理避税的目的。

另一个问题是所得税的重复征税。在这种税制框架下的改革，怎么改都难以降低企业和民众的税负。

所得税是对个人或企业的所得直接扣税，可分为个人所得税与企业所得税，其税基主要是个人与企业的劳务所得、投资所得、经营所得和其他偶然所得。2011年，政府的税收收入为8.97万亿元，同比增长22.6%，而我国同期GDP的增长速度为9.2%，税收的增长速度超过GDP的两倍。

购买基金和国债是普通人合理避税的好路径单一税制度具有低税率、宽税基的特点，简单而有效率，易于征管，人们避税动机不强，逃税空间也很小，完全满足税收中性的原则，能最大限度地消除重复征税，非常有利于经济增长和国家繁荣。由于基金获得的股息、红利及企业债的利息收入由上市公司向基金派发时代扣缴20%的个人所得税，因此基金向个人投资者分配时不再代扣缴个人所得税。从消费的角度看，营业税与增值税在本质上没有区别，它们都是间接税，最终税负都是由购买并消费商品的人承担。同时取消营业税、消费税、城镇土地增值税等各种繁杂的间接税。

此外，投资国债也是个较好的避税方式，虽然收益不高，但同样免征个税。我国的税制除了税种繁多，税率高以外，严重的重复征税是一个重大弊病。

同时，投资者买卖股票、期货或基金获得的差价收入，按照现行税收规定均暂不征收个税。既然保留个人所得税，那如何避免重复征税呢？办法很简单，与解决固定资产重复征税类似，把商品销售中的人力成本从增值部分移除，这样工资、薪水和劳务报酬就不再被征增值税，人们的收入只需缴一次个人所得税就行。

更为重要的是，这种新税制在中国不需要另起炉灶，通过改革现有税制就可以顺利达到。应该说，两个税种中保留一个就行，但事实是我们同时在缴纳两种税。

因为这点，很多人主张以增值税为基础的单一税制度，具体说来就是：把增值税扩围到所有行业，并取代所有其他的间接税，同时把所得也纳入商品增值的范畴加以考虑。只有对税制进行通盘考虑，对税制进行整体性改革，而不是对某一种或几种税收进行修修补补，才可能改出既满足财政需求，又能适应经济发展的优良税制。其实，增值税就是改进过的营业税，它与营业税最大的不同在于营业税是按销售额全值征税，而增值税只对销售额全值中增值部分征税。从这一点来看，增值税非常符合最优税制的特点，故增值税自诞生以来一直表现出强劲的生命力。

比如购买基金，基金在交易完成时都是由基金公司代扣20%的个人所得税的，因此基金向个人投资者分配时不再代扣代缴个人所得税。重复征税不仅直接加重了纳税人的税负，而且影响生产要素的自由流动，妨碍市场分工的专业化水平，使税制既无公平，也无效率。

实现单一税制的最好方法是，把增值税扩展到所有行业，对国内消费的商品和劳务普遍征收，从生产环节、进口环节、经营环节、提供劳务服务环节直至最终消费，不区分何种商品、劳务，都统一按单一税率征税，并把税率降到10%以下购买基金和国债是普通人合理避税的好路径单一税制度具有低税率、宽税基的特点，简单而有效率，易于征管，人们避税动机不强，逃税空间也很小，完全满足税收中性的原则，能最大限度地消除重复征税，非常有利于经济增长和国家繁荣。

但这次改革并不彻底，在很多领域保留了营业税，而且也没有将所得税纳入增值税的体系中来考虑，使得重复征税仍然很严重。在这种税制框架下的改革，怎么改都难以降低企业和民众的税负。